江蘇省生態(tài)環(huán)境廳環(huán)評處處長戴明忠介紹，中小微企業(yè)、個體經(jīng)營戶生存壓力大，創(chuàng)設(shè)“綠島”的初衷，既是通過“集約建設(shè)”為這些市場主體降低治污成本，也是希望借助“共享治污”將游離于監(jiān)管之外的市場主體管起來。“綠島”助力監(jiān)管，在危廢處置方面尤為明顯。在無錫青龍山工業(yè)園，小微企業(yè)將各自產(chǎn)生的危廢打包，放入防爆柜暫存，需要處置時在小程序上發(fā)起申請，由“綠島”上門接收。無錫市生態(tài)環(huán)境局固體廢物與化學(xué)品處處長羅小春介紹，無錫有近8400家產(chǎn)廢單位，其中年產(chǎn)廢量10噸以下的小微企業(yè)多達(dá)6800余家，它們的產(chǎn)廢量只占全市產(chǎn)廢總量的1%。量不大、分得散，危廢處置存在渠道不暢、貯存不規(guī)范等問題。在綠島模式的推動下，我們的城市正在成為展示生態(tài)文明成果的重要窗口?；钚蕴抠Y源化綠島模式全流程

政策發(fā)力為各地建“綠島”保駕護(hù)航，2020年初，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳制定下發(fā)《關(guān)于在全省開展“綠島”建設(shè)試點的通知》，將“綠島”建設(shè)作為落實“六穩(wěn)”“六?！币蟆⒎?wù)中小企業(yè)、推動高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同并進(jìn)的關(guān)鍵舉措，系統(tǒng)謀劃，先試后行，穩(wěn)步推進(jìn)，努力從政策上為各地建“綠島”保駕護(hù)航。出臺管理辦法。成立工作專班，出臺《江蘇省“綠島”項目管理辦法（試行）》，規(guī)定“綠島”項目申報、篩選、實施和運行管理的基本程序和有關(guān)要求，明確政策支持、經(jīng)費保障和監(jiān)督考核機(jī)制，普遍征集“綠島”標(biāo)識牌，形成完整的工作管理和推進(jìn)體系。上海環(huán)保綠島模式項目綠島模式以科技創(chuàng)新為支撐，推動了環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

因而，作為解決廣大中小企業(yè)降低治污成本的方案，“綠島”應(yīng)運而生?！熬G島”其實是一個通俗形象的稱呼，在國家層面，它的名字叫做——污染集中控制治理。主要指由government或組織多元投資，配套建設(shè)共享共用的環(huán)保公共基礎(chǔ)設(shè)施，實施污染物統(tǒng)一收集，集中治理，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的集中點?！熬G島”根據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)和功能，劃分為不同類型。工業(yè)“綠島”，例如區(qū)域性活性炭集中再生、溶劑集中回收處置、集中噴涂中心等。農(nóng)業(yè)“綠島”，例如畜禽養(yǎng)殖糞污處理等。還有服務(wù)業(yè)“綠島”，例如餐飲油煙集中治理等。

目前，該企業(yè)的廢活性炭再生中心已順利投產(chǎn)，預(yù)計年處理廢活性炭約2萬噸，年產(chǎn)再生活性炭約8640噸，有效解決臺州市廢活性炭收集難、處置難的問題，實現(xiàn)活性炭再生循環(huán)使用。為探索VOCs治理“綠島”模式，天臺統(tǒng)一末端處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化再生型活性炭吸附裝置改造提升，并采用不同的廢氣收集方式，對硫化和修邊工序產(chǎn)生廢氣實行全密閉全收集。同時，通過提升活性炭品質(zhì)規(guī)格，選擇統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的煤質(zhì)顆粒型活性炭，確保廢活性炭高效再生循環(huán)使用。綠島模式鼓勵城市發(fā)展以可持續(xù)和環(huán)保為目標(biāo)。

“綠島”新模式主要做法：精確施策，一是引導(dǎo)國企立標(biāo)打樣。推進(jìn)廣鐵集團(tuán)長沙車輛段VOCs治理“綠島”項目，新裝2臺整車噴漆設(shè)備、3套油漆廢氣處理系統(tǒng)，使廢氣收集效率達(dá)95%以上，VOCs去除效率達(dá)85%以上，實現(xiàn)鐵路客車段修噴漆領(lǐng)域綠色智能化改造。二是強(qiáng)化汽修行業(yè)集約管理。對車站南路兩個汽修鈑噴中心進(jìn)行試點整合，建成車站路集中鈑噴中心“綠島”項目，采用“干式過濾+活性炭吸附/脫附+催化燃燒原位再生”處理裝置，促進(jìn)雨花區(qū)汽修行業(yè)“散、亂、污”的規(guī)范整治，實現(xiàn)VOCs年減排3.34噸。三是推動工業(yè)涂裝轉(zhuǎn)型升級。關(guān)停產(chǎn)能低、污染重的工業(yè)涂裝企業(yè)，拆除低效處理設(shè)施的工業(yè)涂裝生產(chǎn)線。同時，對雨花經(jīng)開區(qū)近90%工業(yè)企業(yè)的噴、烤漆業(yè)務(wù)進(jìn)行集中整合，推動完成貝爾環(huán)保工業(yè)“綠島”項目建設(shè)，減少VOCs排放達(dá)33噸。綠島模式促進(jìn)城市綠地和生態(tài)園區(qū)的建設(shè)和保護(hù)?；钚蕴抠Y源化綠島模式全流程

綠島模式鼓勵城市規(guī)劃和建設(shè)要以改善生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)居民生活質(zhì)量的改善為目的?；钚蕴抠Y源化綠島模式全流程

半年過去，以上虞區(qū)為表示的“建島”之路初顯成效。不只是虞越環(huán)保，上虞國邦生命科技產(chǎn)業(yè)園同樣開啟了“綠島”模式。在完成環(huán)評和排污許可手續(xù)后，產(chǎn)業(yè)園集中建設(shè)了三廢污染防治措施，按照“集約建設(shè)，共享治污”原則，全方面提升產(chǎn)業(yè)園治污管理水平，較大程度上縮減入園企業(yè)治污成本。得益于此，目前，園區(qū)內(nèi)許多產(chǎn)業(yè)項目安全投產(chǎn)，也更便于園區(qū)順利招商。接下來，我市將圍繞“擴(kuò)面提質(zhì)、迭代升級”，加快推進(jìn)“綠島”建設(shè)，并同步開展“打捆審批+綠島治理+數(shù)字監(jiān)管”試點工作，以“建島”工作實際成效切實推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)?；钚蕴抠Y源化綠島模式全流程